Reflexiones sobre una cuestión central para la financiación de la cultura

Juan Manuel Beati, autor del libro “Mecenazgo. Hacia un derecho nacional” (EUDEBA)

Como muchos jóvenes, mi vocación inicial fue mejorar las condiciones de vida de las personas, especialmente de las más desfavorecidas en el acceso a los bienes. Me movía un poco el desconocimiento de mis propias limitaciones y un poco el conmoverme por el sufrimiento de los demás.

La perspectiva de un joven de clase media que ha resuelto la mayoría de sus aspectos emocionales le lleva a pensar que las cuestiones más objetivas, las relacionadas con el disfrute de las garantías constitucionales, son las únicas claves de la felicidad humana, por lo que Política y derecho Terminaron siendo los caminos más directos hacia los ideales que me movilizaron y aún me motivan.

Así terminé trabajando en el sector público, aleatoriamente en el área de cultura. Mi formación técnico-jurídica, que al cabo de unos años fue más pulida; Me encargó redactar el decreto que regularía una nueva ley, de la que había oído hablar y que acababa de ser aprobada en la legislatura porteña: la Ley de Mecenazgo.

Más tarde, al llegar Hernán Lombardi al Ministerio de Cultura de la Ciudad de Buenos Aires, me encomendó la formulación de los circuitos administrativos que, además de permitir el desarrollo del programa, sirvieron de base para el diseño de los sistemas informáticos que registran los proyectos culturales presentados. , permitir la contribución de los contribuyentes a los proyectos aprobados y enlaces a las respectivas cuentas bancarias en las que se depositan los fondos.

Una conversación en la que el Ministro Lombardi expresó su conformidad con la tarea realizada me puso a cargo del área administrativa del programa, por lo que la lectura y conversación con los Consejo de Promoción Culturalel organismo encargado de la selección de proyectos, al cabo de unos años me brindó una gran formación en la tarea de evaluar.

Hernán Lombardi valoró ese crecimiento y sumó la tarea de ser parte del Consejo de Promoción Culturalque llegué a presidir después de unos años.

Y este es el comienzo del camino que lleva al libro. Mecenazgo. Hacia una ley nacional. Un capítulo fundamental de ese camino fue un trabajo que comenzó en 2016, cuando asumí la Dirección Nacional de Mecenazgo. En aquella ocasión, el entonces Secretario de Cultura y Creatividad, Enrique Avogadro, quería establecer una ley para todo el país. Conociendo nuestro trabajo en la Ciudad de Buenos Aires, me encomendó el diseño de una ley y la colaboración con las provincias argentinas que estuvieran interesadas en promulgar sus propias leyes locales.

El libro es entonces un trabajo de memoria política de la gestión al frente de la citada Dirección Nacional, en el que se describen los puntos más controvertidos que fueron y están siendo discutidos en el Congreso Nacional respecto de este tema.

Se trata también de un libro de derecho, en el que se analizan las distintas formas de mecenazgo que pueden adoptar los variados modelos que puede adoptar esta práctica de financiación, tanto en sus aspectos relacionados con la desgravación fiscal como en materia de selección de proyectos culturales, incompatibilidades, tipos de aportantes y tipos de beneficiarios, entre otras características.

El trabajo analiza detalladamente las leyes de mecenazgo promulgadas en doce de las veinticuatro jurisdicciones locales argentinas y explica en cada caso las razones por las que han resultado impracticables en ocho de esas doce. También estudia las reglas de las cuatro jurisdicciones en las que se aplica el mecenazgo. Para sustentar este estudio, el libro cuenta con un anexo normativo en el que se encuentran todas las leyes provinciales.

Ser mecenas de un método de financiación de la cultura que ha evolucionado a lo largo de los siglos con los cambios en la economía de la cultura. y el surgimiento de las industrias y el mercado cultural, aborda aspectos históricos y económicos relacionados con el impacto que el mecenazgo puede generar en el Producto Interior Bruto y en la generación de empleo cultural.

Se trata de un manual desde el que se puede comprender a la perfección y desde diferentes perspectivas el concepto de mecenazgo, lo que resulta de gran utilidad para cualquier gestor cultural, así como para cualquier legislador que desee proponer una nueva norma o impulsar las modificaciones necesarias. para poder aplicar eficazmente cualquier norma sancionada que esté en desuso por defectos de redacción.

El Dirección Nacional de Mecenazgo Funcionó durante dos años en los que junto a mi equipo de trabajo sumamos a la experiencia de la Ciudad de Buenos Aires mucha investigación sobre legislación comparada a nivel internacional a través de entrevistas a funcionarios de diferentes países por medios electrónicos o en las respectivas embajadas. . y una visión federal y distributiva del financiamiento. Todo este conocimiento generado en este período podría quedar encapsulado en el disco duro de alguna computadora, con grave riesgo de perderse total o parcialmente por no ser sistematizado en una sola exposición, lo que habría sido un perjuicio para todos los interesados ​​en el tema. , o bien podría revisarse, seleccionarse, corregirse y organizarse para redactarse en un libro al que cualquiera pueda tener acceso.

En lo personal, y dado el tiempo que requería la mencionada tarea, a pesar del dolor que me inspiraba el hecho de no poder compartir dichos conocimientos, me fue imposible dedicarme a realizar esta recopilación de experiencias, datos, pensamientos, proyecciones. y análisis, Así que en el contexto de lo trágico que fue para la humanidad la pandemia de Covid, pude rescatar algunas horas que dedicaba a desplazarme al trabajo, gracias a la práctica del home office, para llevar a cabo este proyecto. La idea había estado en mi mente desde que renuncié al cargo. Dirección Nacional de Mecenazgo observando que las posibilidades de promulgar la ley se estaban volviendo difíciles.

Fue así como una vez terminado el trabajo lo presenté a EUDEBA para su evaluación. Afortunadamente para el director editorial, luis quevedo, le pareció un tema interesante y lo puso a consideración del comité de selección, cuyos miembros decidieron que el libro merecía ser examinado por un profesional del derecho en el marco de un árbitro. Nunca podré saber quién fue el colega que juzgó mi libro porque el sistema “doble ciego” que aplica EUDEBA a este tipo de evaluación consiste en la imposibilidad de que el examinado conozca a su juez, así como el evaluador sepa quién es el autor. es. del trabajo.

Luego de un proceso de poco más de tres años y medio, entre redacción, evaluación, edición e impresión, el libro fue presentado con excelente repercusión en el Salón Dorado de la Casa de la Cultura, junto al actual Ministro de Cultura de la Ciudad, Enrique Avogadro; el Director General del Complejo Teatral de Buenos Aires, Gabriela Ricardesy el Gerente de EUDEBA, luis quevedo. Se leyó una afectuosa nota de Hernán Lombardiquien era Ministro de Cultura de la Ciudad cuando se implementó por primera vez el mecenazgo en esta ciudad.

Juan Manuel Beati en la presentación de su libro, en la Legislatura de Buenos Aires

Asistieron más de doscientos artistas y gestores culturales como Teresa de Anchorena, Luis Ovsejevich, Felicitas Luna, Antonio Rodríguez Villar, Francisco Lanusse Güemes, Bárbara Russi, Gustavo Mozzi, Ana Ruvira, Jorge Martorell, Cristina Mucci, Oscar Barney Finn, Irma Costanzo, Martín Boschet, Amelia Silveyra Reyes, Gustavo Fontana, Ana Faingerch, Jorge Jara (por la Banda Sinfónica de la Ciudad), María Pimentel, Damián Abregú, Monina Bonelli, Claudio Catera, Natalia Orlowsky, Jorge Cometti, Silvia Copello, Liliana Weimer, Padre Eduardo Pérez, Juan Namuncurá, Nani Arias, Diego Boris, Buco Cantlon, Luna Nieto, Alberto Cattan, Mónica Lacoste, Jorge Sábato, Nicolás Daniluk, Daniel Varacalli, Patricia Casañas, Marcelo Rodríguez (OMCA), Eva Szavo, Aldy Balestra, Lina Cardoso , Martín Scotto, Eliana Cejas, Esteban de Gregorio, Romina Cides, Tito Garabal, Gonzalo Guevara, Daniel Randazzo, Augusto Castro, Carlos Irigoyen, Claudio González y su grupo Lancuyen, Sergio Mosquera (Los Laureles), José Pellico (El Galeón), Juanchi Ozuna, entre muchos otros. Del mundo empresarial también estuvieron presentes Juan Pablo Simón Padrós y Sara Shaw.

El libro promete arrojar luz sobre este gran tema que siempre ha afectado a la cultura, ya que, como aparece en su contraportada, parafraseando Woody Allenpodría haberse llamado “Todo lo que siempre quisiste saber sobre el mecenazgo pero no tuviste miedo de preguntar…”

Definitivamente Mecenazgo. Hacia una ley nacional Es la realización de parte de esas vocaciones iniciales de los jóvenes, que refleja la síntesis de ideales, conocimientos jurídicos y trabajo comprometido con ampliar las posibilidades de expresarse libremente a través de la cultura.

* Abogado de la UBA. Fue Director Nacional de Mecenazgo. En el Ministerio de Cultura del GCBA se desempeñó como Director General de Música, Presidente del Consejo de Promoción Cultural y Director Administrativo de PROTEATRO, BAMUSICA y el régimen de reconocimiento a la actividad literaria.

[Fotos: gentileza prensa EUDEBA; Ministerio de Cultura de la Ciudad de Buenos Aires]

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