No es posible dolarizar mediante plebiscito. La ejecución de políticas públicas por parte de un Presidente a través de consultas populares es impracticable sin el apoyo político del Congreso.

No es posible dolarizar mediante plebiscito.  La ejecución de políticas públicas por parte de un Presidente a través de consultas populares es impracticable sin el apoyo político del Congreso.

Fotografía de archivo de un fajo de billetes de un dólar.  El Poder Ejecutivo no tiene entre sus facultades proponer un plebiscito vinculante para dolarizar la economía EFE/ Rayner Peña RFotografía de archivo de un fajo de billetes de un dólar. El Poder Ejecutivo no tiene entre sus facultades proponer un plebiscito vinculante para dolarizar la economía EFE/ Rayner Peña R

Desde hace algún tiempo venimos escuchando ideas que supuestamente podrían ejecutarse a través de un plebiscito. Por eso, cada día es más importante aclarar qué significa y los mecanismos necesarios para alcanzar los resultados que, en el contexto de una campaña electoral, se ofrecen a la ciudadanía.

Un plebiscito es una consulta popular.

El pacto social que rige nuestro sistema jurídico y republicano es el Constitución Nacional, que algunos parecen no saber. De él surgen derechos y deberes como marco del equilibrio de poderes del Estado con sus respectivas competencias.

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En particular, la consulta popular (plebiscito) está regulada por el artículo 40 de la Carta Magna y regulada por la ley 25.432 de 2001.

Para explicar cómo funciona de la forma más sencilla posible debemos saber qué puede ser. vinculante o no vinculante.

El Presidente sólo puede convocar a consulta popular no vinculante, sometiendo un proyecto de Decreto a la decisión del pueblo. O el Congreso lo propone por ley, siempre dentro de sus respectivas competencias. Vale la pena aclarar que Los temas relacionados con la moneda o el Banco Central no son competencia del Poder Ejecutivo. Su voto entre los ciudadanos NO es obligatorio y su implementación requiere de la mayoría absoluta del Congreso.

Recinto de la Cámara de Diputados de la Nación.  Sólo el Congreso puede promover plebiscitos vinculantes.  (Foto: Charly Díaz Azcue/Comunicación del Senado).Recinto de la Cámara de Diputados de la Nación. Sólo el Congreso puede promover plebiscitos vinculantes. (Foto: Charly Díaz Azcue/Comunicación del Senado).

En el caso de la consulta popular vinculante, es propuesta por el Congreso a iniciativa de la Cámara de Diputados, NO del Poder Ejecutivo., con excepción de las cuestiones que requieran un procedimiento o mayorías especiales reguladas por la Constitución. El voto del ciudadano es obligatorio y debe ser aprobado por la mayoría absoluta de ambas Cámaras. Este proyecto debe ser aprobado por al menos el 35% del padrón electoral para convertirse en ley automática.

Si no se logran las mayorías necesarias, no se podrá volver a plantear la misma cuestión durante los próximos dos años. En ambos casos, sean vinculantes o no vinculantes, la elección popular podrá realizarse entre 60 y 120 días después de la aprobación de la ley o de la emisión del decreto.

Por lo tanto, no sólo es inviable la ejecución de políticas públicas por parte de un Presidente a través de consultas populares sin el apoyo político del Congreso. Quien pretenda hacerlo deberá conocer también los mecanismos que establece la Constitución Nacional que impone mayorías especiales, los efectos de su implementación y los tiempos de su efectivo resultado.

También es fundamental comprender el alcance de competencias de los distintos poderes del Estado. L’etat c’ est pas moi Yo diría, (“El Estado no soy YO”), contrariamente a la recordada y célebre frase atribuida a Luis XIV de Franciaque decía ¨El Estado soy yo¨.

En nuestro sistema republicano, representativo y federal, el Poder Ejecutivo tiene limitaciones que deben ser respetadas, por eso la voluntad popular se expresa en elecciones democráticas pero se hace efectiva a través de sus representantes.

Es evidente entonces, que La propuesta o relato de eliminar el Banco Central o dolarizar la economía a través del pretendido mecanismo de consulta popular no parece viable.. Las profundas reformas que nuestro país requiere requieren de suficiente apoyo político para llevarlas a cabo. La validez republicana no es negociable. Aclaremos entonces. ¡La gente no sólo quiere saber de qué se trata, sino que DEBE saber de qué se trata!

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Source: pagasa.edu.vn

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