La Ministra de Hacienda y Función Pública, María Jesús Montero, en una imagen de archivo (María José López/Europa Press)
El Impuesto Temporal de Solidaridad a las Grandes Fortunas (ISGF) ha recaudado 623 millones de euros en 2023, según ha informado este miércoles el Ministerio de Hacienda. Esto supone menos de la mitad de lo que el Gobierno estimó inicialmente que ganaría con este nuevo impuesto, 1.500 millones, tal y como recoge el informe. Programa de estabilidad enviado a la Comisión Europea en 2022.
Desde la cartera que dirige María Jesús Montero defienden que esta cifra impositiva “cumple el objetivo” y que la cifra de recaudación de este año es “consistente” con las previsiones del Gobierno. En este sentido, aclaran que los 1.500 millones estimados eran un “potencial colectivo (…) bajo el supuesto de que todas las comunidades autónomas aplicaran una bonificación del 100% en el Impuesto sobre el Patrimonio”.
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Como no todas tienen bonificación completa, sólo Madrid y, más recientemente, Andalucía, el impuesto a los ricos ha subido menos. Esto se debe a que el nuevo impuesto a los ricos es complementario con el Impuesto sobre el Patrimonio (IP), de modo que los contribuyentes del nuevo impuesto sólo pagan impuestos por la parte de su patrimonio que no ha sido gravada por su región en el IP. De esta forma, si a los 623 millones se suman los ingresos por el Impuesto sobre el Patrimonio, la recaudación asciende a “más de 1.868 millones de euros” en 2023, según detalla Hacienda.
Lo cierto es que la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ya ha calculado estos menores ingresos del impuesto a los ricos. En concreto, la institución estimó 635 millones en su informe sobre los presupuestos iniciales de las administraciones públicas para abril de 2023. La AIReF argumentó esta cifra no en la complementariedad de los dos impuestos sobre el patrimonio existentes para 2023 y 2024, sino como consecuencia de la enmiendas aprobado durante la tramitación parlamentaria del nuevo impuesto.
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Como recuerda la AIReF en su informe, para por favor socios parlamentarios y para poder llevar a cabo la normativa se introdujeron modificaciones que establecían que la aportación conjunta del IRPF, el IP y el impuesto a los ricos no puede exceder el 60% de las bases del IRPF. Si se supera este porcentaje, la cuota de ISGF se reduce al 80%. Esta modificación implica, según la AIReF, “una reducción del impacto que el Gobierno cifra en un 50%”por lo que su valoración estimada quedó establecida en los 635 millones antes mencionados.
El 86% de los que pagan proceden de Madrid
Según Hacienda, 12.010 grandes activos han pagado el nuevo impuesto, sólo el 0,1% de los contribuyentes en España, con una Cuota media de 52.000 euros.. Este impuesto sólo afecta a los patrimonios netos superiores a tres millones de euros, se devenga el 31 de diciembre de cada año y la declaración se presenta entre el 1 y el 31 de julio.
Como consecuencia de las bonificaciones autonómicas, la recaudación se ha obtenido, principalmente, de los grandes patrimonios de las comunidades autónomas a los que se les ha reducido total o parcialmente el Impuesto sobre el Patrimonio. La diferencia es que Los ingresos del ISGF van al Estadomientras que los del IP se quedan con las arcas regionales.
De los 12.010 declarantes, 10.302 contribuyentes, el 85,8%, corresponden a grandes patrimonios de Madrid, que han aportado 555 millones de euros. Les siguen los contribuyentes de alto patrimonio neto. Andalucía (865), que han pagado 29,7 millones; y los grandes bienes de Galicia (91), con una comisión a pagar de 9,8 millones. Las tres comunidades concentran más del 95% de los contribuyentes y recaudaciones.
Recaudación del Impuesto de Solidaridad a las Grandes Fortunas en 2023. (Ministerio de Hacienda).
“Que aporten más los que más tienen”
En un comunicado, Hacienda recuerda que el ISGF forma parte de una estrategia más amplia del Gobierno para “avanzar hacia un sistema más redistributivo en el que quienes más tienen contribuyan más”. En este grupo apuntan a grandes activos, multinacionales o sectores como bancario ondas energético que “actualmente están obteniendo beneficios extraordinarios como consecuencia del aumento de los precios de la energía y la subida de los tipos de interés”.
Aunque varios estados han legislado impuestos adicionales de algún tipo sobre las “ganancias extraordinarias”, España es uno de los pocos países que grava la riqueza netatal y como confirma la OCDE en su informe Reformas de Política Fiscal 2023.
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